一、前言
国家通信光电缆产品质量监督检验中心根据新形势的要求，在推进单位的持续发展中，不断深化管理改革、不断加强核心价值观建设，坚持履行“独立公正 科学诚信 以人为本 和谐共赢”社会责任战略方针；积极参加质量监督、科技创新等方面的全社会主题活动，通过中心网站、各类媒体、宣传手册以及展览会、推广会、观摩会等多种形式，发布检验中心履行社会责任工作动态和信息，开展检验中心践行社会责任理念、履行社会责任成果的宣传，进一步增强了全社会对检验中心履行社会责任的认识，提高了全员推动中心可持续发展的自觉性和创造性。同时引导员工践行社会主义核心价值体系，形成正确的世界观、人生观、价值观，规范员工文明行为，不断提升整体素质，培育建设一支具有技术能力强、道德水平高的高素质人才队伍，力争为质量监督事业和社会经济发展做出更大地贡献。本报告依据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》等相关规定编制，主要介绍2014年1月1日至2014年12月31日期间国家通信光电缆产品质量监督检验中心（以下简称“本中心”）在履行社会责任方面的情况。本报告经中心领导审核通过，并承诺报告内容真实、诚信，愿接受社会监督。
国家通信光电缆产品质量监督检验中心
2015-01-19
二、基本情况
1.简介
本中心位于江苏省苏州市吴江区长安路2358号，是经国家质检总局于2006年12月批准建立的国家级通信光电缆质检中心，2010年8月本中心通过国家认可委组织的实验室“三合一”评审，于2011年8月正式挂牌工作，2013年10月通过复评审，取得中国合格评定委员会（CNAS）实验室认可证书：CNAS L4692；国家质检总局授权的资质认定计量认证证书：CMA2013003170Z；资质认定授权证书CAL（2013）国认监认字（439）号。本中心的质量方针为：“科学、公正、准确、满意”。依照《实验室资质认定评审准则》，严格按照《质量手册》、《程序文件》的规定保证质量体系正常运行。本中心具备通信光电缆产品95%以上检测能力，具备承担省部级科研课题和主持国家（行业、地方）标准修订能力，在通信产品检验检测和促进通信产业发展中发挥核心引领支撑作用。
2.人力资源
本中心现有工作人员30名；其中技术人员22名均为本科以上学历，学科带头人1名，高级工程师和硕士研究生以上人员7名，工程师8名，助理工程师12名。
3.业务情况
本中心目前是质检系统内唯一从事光电产品检验的国家级实验室，承检产品丰富，技术实力雄厚，检测范围包括通信光电缆产品、无线通信产品、光通信产品、网络接入产品、配线柜架产品、高频电子线等169个产品，检测能力基本覆盖通信产品全领域。2014年二季完成江苏省质量技术监督局通信光缆省级监督抽查任务26批次，三季度完成江苏省质量技术监督局数据缆省级专项监督抽查任务20批次、数据缆质量风险监测任务20批次，接受社会委托检验705个批次，较2013年增长11.9%。
4.年度财务情况
本中心现有各类仪器设备133余套，较2013年新增12台套，设备配备率100%，检测用房2500平方米，固定资产总值3600多万元。2014年实现业务总收入约391.4万元，，较2013年增长12.5%。
三、社会责任体系
本中心高度重视社会责任体系的建设和实施，将社会责任纳入中心总体发展战略，融入中心管理各环节和业务全过程，使社会责任管理与中心成长融为一体，相得益彰，实现中心与社会的协调发展。
1.社会责任管理体系
中心不断健全和完善全方位的社会责任管理体系和工作机制，持续拓展社会责任管理的内涵，科学、规范地推进社会责任管理工作。
本中心社会责任组织机构：中心社会责任工作领导小组负责领导、推进中心社会责任工作；审批中心社会责任规划和工作计划；处理中心社会责任工作中的重大问题。中心社会责任工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责落实领导小组的各项决议，编制中心社会责任规划和工作计划，开展社会责任培训，协调中心社会责任相关工作。
2.利益相关方
本中心建立起与各级政府、员工、客户、供应商、社会公众及同行业组织间的沟通机制，充分尊重和维护利益相关方的合法权益，并努力让各方积极参与到推动中心各项事业的发展中。
政府：中心通过定期汇报、接受监督检查等途径，加强与各级政府和主管部门的沟通联系，推动各类服务平台建设，确保中心工作活动严格遵守各项法律法规、产业政策的规定。
员工：中心通过工会组织、工作讨论会、专题座谈会、合理化建议征集等，积极维护员工合法权益；为员工提供安全、健康、卫生的工作条件和环境，保障员工职业健康；通过学习培训、表彰奖励等方式建立员工成长通道，为员工提供更多的发展机会，增强员工从事检验检测的责任感和荣誉感。
客户：中心通过定期回访、召开客户座谈会、服务满意度调查、技术人员培训等与客户保持密切联系；关注需求，持续改进，提供更全更好更快的解决方案，提供更优质快捷的服务。
供应商：中心通过现场考察、战略合作、征求意见及招投标等，加强与供应商的交流合作，构建安全、稳定、可靠的战略供应链；实施阳光采购和绿色采购，实现公正公平、长期合作、共同发展。
社会公众：中心加强诚信服务，为社会创造价值；通过参与和举办各类展会、各类媒体平台等，宣传质量兴邦，科学发展的理念，推动全社会可持续发展；通过各类科技青年服务社会活动，积极参与公益事业，积极履行社会责任，真诚回报社会。
同行业组织：中心通过参与活动、缴纳会费、协办会议等，积极参加中国通信标准化协会线缆工作组、吴江区光电缆协会、苏州光电缆业商会等组织的活动，及时、真实、主动公开各界关心的信息，做到真实客观，不隐瞒，不欺骗，不恶性竞争，以真诚赢得信任和尊重。
四、社会责任内容及绩效评价
根据本中心社会责任战略方针，结合机构实际情况，中心所履行社会责任主要体现在7个方面：
1.遵守法律
中心自成立以来，一直严格遵守各类相关的法律法规和管理条例。除了遵守专业领域的法律法规，中心在发展过程中，还不断加大员工普法宣传的力度，对新进职工进行法制教育，不定期进行法律法规集中学习。中心自成立以来，无重大违法、违规的负面事情和信息发生。
2.规范运作
规范是检测机构开展产品检测的技术依据和前提,检测机构在运用和遵守标准过程中形成工作模式的标准化,进而优化内部工作流程,有助于内部管理规范化,提高检测工作的统一性,有效提高了机构工作效率,节约了人力、物力和财力,降低事故,从而提高检测机构的市场竞争力。规范运作主要体现在两个方面。一是管理规范：中心自成立以来，一直按照《实验室资质认定评审准则》等相关法律法规严格管理，编制了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》相关规范性文件，通过不懈努力，于2010年8月初次通过国家认可委组织的实验室“三合一”评审，2013年10月通过复评审，不断提高管理水平，强化规范化管理。通过建立安全制度，强化安全管理，对设备操作、危险品等严格管理，杜绝安全事故。二是技术规范：作为中心的质量方针之一，严格按照有效标准进行检测工作一直是中心工作的重点。目前，中心执行规范共主要是国家标准和行业标准，部分依照地方标准。为了保证标准的有效性，中心实时对标准进行有效性查证，及时更新及时学习。中心通过质量监督员制度和《青之鸟检验管理软件》的运行，将检测工作从收样到报告发放进行全程电脑监管，不仅提高了工作效率，还保证了所出具检测报告的科学性和准确性。2014年度，检测所无重大检测和安全事故，无申诉投诉事件。
3.诚实守信
本中心自成立以来，一直以“传递信任、服务发展”为宗旨，遵守法律规范和社会公德、商业道德以及行业规则，具有高尚的服务道德和诚信态度。坚决反对不正当竞争、杜绝检测活动中的腐败行为。保持检测工作的独立性不受任何行政干预，不受任何关系和部门领导的影响，不受任何经济利益的驱动，独立开展检测工作；始终不渝地维护诚实的工作态度，坚持客观、科学、公正和保密、杜绝一切损害委托人利益的事件发生；要求全体职工严格遵守与委托人签订的一切协议或契约，并强调员工职业道德修养和技术业务素质的不断提高，鼓励员工积极进取的工作。2014年度，中心以诚信赢得用户和合作伙伴的一致满意。
4.优质服务
“转变思想观念，强化服务意识”一直是中心在日常管理工作的重心，从规范服务行为、提高服务效率入手，提升客户满意度，进一步启发员工树立正确的服务价值观，变被动为主动，时刻牢记“客户至上，服务为本”的服务理念。要从实际出发，强化服务管理，细化工作措施，转变服务理念，努力提高服务效率和服务质量促进服务工作持续健康发展。提升服务质量是在基层实践“三个代表”的需要，同时又是提高中心竞争力的要求，并且还是中心生存和发展的必然。本中心坚持强化服务管理，切实转变服务理念，建立了完善的机构内部流转时限制度，从收样、检测、审核、签发进行了相应的时限规定，最大限度地满足客户要求。同时通过定期回访和问卷调查的形式，主动征集服务对象对中心服务满意度调查，2014年度调查满意度满意率为100%。
5.环保节能
低碳节能，环保减排，节约从你我做起。中心通过不断培养员工节能减排意识，建立三废集中管理制度，做好检验检测活动中产生的废料、废水、废气的处理，避免检验检测活动中的污染排放；建立实验与办公设备定时检查制度，提高资源综合利用效率，降低能源消耗；积极运用检验检测技术支持和促进环境保护和节能减排技术的发展。
6.职工权益
本中心实施“以人为本”管理，依法与员工签订并履行用工合同及社会保险，建立保障员工的合法权益和身心健康的制度机制。中心严格按照国家法律法规，制定并执行员工休息及休假制度，员工享有国定节假日、双休日、带薪年休假、婚假、产假等假期。当职工发生工伤时，中心按照法律法规的要求，及时申报，配合调查，保障职工权益不受伤害。不断健全收入分配制度，严格落实薪资激励机制。重视人才和培养人才，加强员工职业教育培训，提供业务发展机，不断提高员工素质，增强员工从事检验检测的责任感和荣誉感。
7、服务社会
本中心不仅有良好的道德风范，更积极地热心于公益事业。中心结合自身专业领域，积极宣传“质量兴邦，科学发展”的理念，推动全社会可持续发展；通过与高校、企业产学研合作基地的建设，为国家培养一大批专业型技术人才。通过省出口基地服务平台和省中小企业服务平台的建设和运行，服务地方经济的发展。同时根据上级党委的要求，中心积极参与共产党员关爱帮扶生活困难群众行动，通过“一对一”形式长期对地方贫困户进行结对帮扶，发放生活物资和生活费，并对数名贫困大学生进行学费资助直至毕业，积极履行了社会责任，真诚回报社会。
五、总结
2015年，本中心将继续深入贯彻落实科学发展观，落实党的十八大精神，积极践行党的群众路线，充分发挥市场配置资源的作用、促进社会公平正义，按照“传递信任，服务发展”的要求，切实履行社会责任，提升中心服务水平，促进中心事业可持续发展。进一步加强全员法制宣传和教育，严防违法违规的负面事情发生；进一步加强中心的规范化管理，通过对软硬件的不断完善，保证检测活动公正、科学、规范；进一步加强诚信建设，规范员工工作行为，完善保密制度；进一步提高职工素质，强化服务意识；进一步加强硬件改善，减少资源消耗；进一步提高员工福利，维护合法权益；进一步发扬奉献精神，参与公益事业。